El Consejo General Universitario de la Universidad de Panamá aprobó por unanimidad su propuesta reformas a la solución de los desafíos que enfrenta la Caja de Seguro Social.
Ante la comunidad universitaria, se presentó el documento titulado Sistema de Pensiones: Hacia una Solución Alternativa Visión de la Universidad de Panamá centrado en el sistema de pensiones y las necesarias reformas a la Caja del Seguro Social (CSS), siendo una actualización de un escrito previamente aprobado por el mismo órgano hace aproximadamente cuatro años.
Esta nueva versión del documento incluye tanto un diagnóstico detallado como un conjunto de propuestas específicas para mejorar el sistema de pensiones, alineándose con los principios de seguridad social y solidaridad.
Uno de los principales objetivos del documento es evitar reformas paramétricas que puedan perjudicar a los trabajadores, como el aumento de la edad de jubilación o la reducción de beneficios. En su lugar, se proponen cambios que mejoren la recaudación de fondos del CSS, haciendo énfasis en la lucha contra la evasión tributaria.
Se estima que en 2022 la evasión alcanzó los 33,800 millones de dólares. Así, una reducción modesta en esta evasión, incluso del 0.5%, podría generar ingresos significativos para el sistema de seguridad social.
De igual manera, se menciona la rentabilidad de los fondos del CSS, que actualmente es de aproximadamente 4%, mientras que los bancos obtienen hasta 8% de ganancia con esos fondos.
Según explicó el rector de la casa de estudios superiores, Dr. Eduardo Flores Castro, una comisión fue designada para revisar dicho documento a la luz de los cambios económicos y sociales recientes, producto de la realización de un foro universitario en donde expertos académicos brindaron sus análisis y nuevos datos sobre la situación actual del CSS.
Por su parte, el profesor Juan Jované, miembro destacado de la comisión, subrayó la importancia de que este documento sea considerado propiedad institucional de la Universidad de Panamá, evitando atribuciones individuales a los autores.
Por ende, la Universidad de Panamá se ha declarado en estado de alerta para dar seguimiento cercano una vez el proyecto de reforma a la Caja del Seguro Social (CSS) sea presentado en la Asamblea Nacional de Diputados.
El rector y las autoridades universitarias han manifestado su compromiso de hacer un seguimiento detallado de las discusiones, asegurando que el documento aprobado por el CGU, que incluye propuestas concretas para la mejora del sistema de pensiones, sea defendido ante los legisladores.
Otro aspecto abordado en el documento es la informalidad laboral. Se reveló que un 27% de los trabajadores asalariados en Panamá no están inscritos en la CSS, lo que viola la ley. Además, existe una categoría de trabajadores denominada “informales en empresas formales”, lo que significa que cerca de 140,000 trabajadores no cuentan con cobertura de seguridad social. El documento propone fortalecer los mecanismos de auditoría y fiscalización del CSS para corregir esta situación y aumentar la base de cotizantes.
El documento recomienda mejorar la gestión de estos recursos, así como permitir que la CSS realice inversiones productivas, algo que actualmente no se puede hacer debido a restricciones legales. Estos cambios serían claves para garantizar la sostenibilidad del sistema a largo plazo.
La Universidad considera crucial que el debate incorpore sus recomendaciones, en beneficio de los trabajadores y del país.
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